11月23日，宁阳县优化发展环境提高服务效能大会召开。县委书记刘学保作重要讲话。黄正玉、陈晓娜、徐鑫、李为群、徐兆兵、仇义军、董磊、侯涛、梁立元、王国强、付望舒、马兆生、靳恩松、张培峰、刘明、柳桂敏出席会议。

刘学保指出，良好的发展环境是重要生产力、独特竞争力。党的十八大和刚刚结束的十八届三中全会对深化行政体制改革，进一步转变政府职能，作出安排部署。全县各级各部门要进一步提高思想认识，切实增强优化发展环境的责任感。年初，我们在全县党员干部中深入开展了“作风建设年”活动，着力解决思想、作风、纪律方面存在的突出问题，大力实施“服务提速行动”，组织开展了“优化发展环境服务项目建设推进年”活动，并对全县行政审批事项进行了全面梳理规范，发展环境有了进一步改善。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题：如，审批服务效率低，制约了招商引资和项目落地；执法不够规范，损害企业和群众利益的现象仍时有发生；工作作风不实，缺乏干事创业的事业心、责任感；项目建设和企业周边环境不好等。各级各部门要牢固树立“硬环境不足软环境补”的理念，切实把优化发展环境摆在更加突出的位置，进一步增强大局意识、开放意识、服务意识、执行意识、担当意识，深入开展发展环境建设大讨论，多站在基层群众和企业的角度想问题、办事情，努力在影响发展环境的关键环节和重点难点问题上取得突破性进展，全力打造“环境最佳、服务最优、速度最快、效率最高”和“低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的“四最四低”发展环境。

刘学保要求，要坚持简政放权，大力提高项目审批服务效能。进一步清理审批和收费项目，严格落实首问负责制、模拟审批制、全程免费代办制、服务承诺制、限时办结制五项制度，打造高效服务平台，积极推行“三集中三到位”，以改革激发跨越赶超的“正能量”。要规范执法行为，营造宽松企业生产经营环境。以壮士断腕的政治勇气和“踏石留印、抓铁有痕”的气魄，创优企业生产环境、创优公路交通环境、创优项目施工环境，彻底整治涉企“三乱”、公路“三乱”以及扰乱建设施工秩序的行为，真正为企业和生产经营者保驾护航。要改进机关作风，彻底根治“庸懒散”问题。按照中央“八项规定”、纠正“四风”的要求，提高服务标准，强化教育管理，严肃各项纪律，营造愿干肯干、能干会干、干成干好的浓厚氛围。抓好农村干部“提质转型”工程，加大对村居干部的监督管理，提高农村干部服务群众、服务发展的能力和水平。刘学保强调，优化发展环境、提高服务效能，是一场硬仗，也是一场持久战。各级各部门要牢固树立“实干就是水平，落实就是能力”的信念，强化组织领导、监督检查、评议考核，并探索建立长效机制，持续彰显工作成效，以为民、务实、清廉、高效的实际行动，为建设富裕文明和谐幸福新宁阳贡献力量。

县委副书记、县长黄正玉主持会议。县委常委、县纪委书记仇义军宣读了县委、县政府《关于进一步加强作风建设优化发展环境的意见》。县法院院长刘国锋，县政府党组成员、环城科技产业园党工委书记张涛，泰山之阳科技产业城党工委副书记、管委会常务副主任，宁阳经济开发区管委会主任张树法，县政府党组成员、县公安局局长鄂宏超，泰山之阳科技产业城党工委副书记、磁窑镇党委书记马新华参加会议。